（三）龙头建设工程。产业集群化是提升产业竞争优势的重要途径，而龙头则是产业能否集群的关键。一是加快产业集聚壮大集群。结合招商引资在全区开展“进企业、寻商机、促发展”调研活动，组织开发区领导班子和各部门负责人进企业调研，重点对现有的125家规模以上企业发展现状进行调查摸底，捕捉项目和招商信息，解决企业发展难题，征求做强做大企业的意见和建议。重点策划产业招商活动，通过中央电视台、《湖北日报》报道和报送内参等方式提高特色园区知名度，通过省市大型招商活动进行宣传推介，今年引进机电项目19个、合同投资额超过5亿元，纺织印染项目5个、合同投资额达12.88亿元，进一步壮大了现有的产业。二是扶持中小企业支撑集群。实施“三五”精品工程，力争年内培育5家重点科技企业、申报5个重点科技项目、推出5名明星创业家，为企业提供三优先服务。优先申报各级各类政府扶持项目、优先申报高新技术企业、优先提供各类配套服务，使凯华测控、现代石油等重点扶持企业得到较快发展。推行“1+5”巡诊式服务，选定40家科技型企业，由高新局每名员工负责联系5家企业，定期上门巡诊，推进基础服务标准化、专业化，为企业解决资金、人才等问题30余件，深受企业好评。举办各种“大手拉小手”活动，邀请“技术创业”成功人士、在孵化器毕业的成功人士及区内规模较大企业的老总，为孵化企业举办了5场义务辅导培训，促进在孵企业快速成长。三是培养龙头企业带动集群。建立科技创新奖励基金，积极引导龙头企业技术改造，创精品名牌，将多家企业主导产品列入重点培育对象。建立公共技术共享平台，如江机所光机电实验室共享平台、天翼公司精细化工实验室，汉科公司博士后流动工作站，为企业提供了科技设备和人才支撑。支持企业融资，全市商业银行累计向开发区企业授信达24.11亿元，实际到位贷款13.18亿元。启动企业上市工作，选择条件成熟的骨干龙头企业，支持其直接或间接上市融资。积极争取国家、省、市项目扶持资金，今年共为恒隆、华意压缩机等企业向上申报项目27个，落实项目资金2470万元。

   （四）新农村建设工程。积极破解三个难题——就业、保险、还迁问题，着力营造稳定、和谐的社会环境。一是支持村级经济发展。拓展村级经济发展渠道，支持有条件的村兴办市场、工业园，提升村级经济实力，增强村级经济组织造血功能。幸福、三板桥、胜利、跃进等村级工业园年收入超过300万元，宿驾、新华等村有望过100万元。二是鼓励农民自主创业。营造全民创业的环境，加强宣传引导，落实扶持政策，进一步调动农民创业的积极性，扶持建立两个养殖小区发展养殖业，投资400万元建设再就业培训中心培训合格农民到企业就业，鼓励农民外出务工，解决人员就业达4000多人。三是强化失地农民保障。启动分步骤建立被征地农民养老保险工作，已完成前期测算、摸底工作。按政策将失地农民逐步纳入社保，纳入大病医疗救助体系和农村新型合作医疗管理，解除养老、就医问题的后顾之忧。将一时无法就业生活困难的纳入低保救助和特困救助，帮助其克服难关。四是实行公寓式还迁。结合综合服务中心建设集中规划建设居民公寓，节约用地，降低拆迁成本。