监利县地处湖北省中南部，位于长江中下游的江汉平原南端，国土面积3265平方千米，境内地势平坦，河渠纵横，湖泊星罗，有23万亩洪湖水域，7万亩长江故道，大小湖泊108个，内域可养水面在45万亩以上，号称“百湖之县”。全县21个乡镇，2个国营农场管理区，768个行政村和6140个村民小组,年末常用耕地面积205.8万亩，总人口141.26万人,人口密度每平方公里433人，监利地域广、人口稠、耕地多。   一、监利县农村经济发展好，农民收入提高快，粮食生产优势明显。 地区生产总值逐年增加。2007年，监利县地区GDP达77亿元，比2004年增加 20.82亿元，增长37.06%。其中第一产业增加值为35亿元，比 2004年增加13.94亿元，增长66.19%。农业总产值29.41亿元，比2004年增加7.17 亿元，增长32.24 %。从 2004年到2007年，农业总产值一年上一个台阶，这四年分别为22亿、23 亿、26亿、29亿，农业发展速度十分迅猛。  农民人均纯收入跨过4000元大关,肉类消费量相应增长。2007年，监利县农民人均纯收入用两年的时间跨过4000元大关，对比上年增加647元达4027.10元，比2004年增加1100.31元，增长37.59 %。由于农民纯收入的增加，农民生活水平日益提高，其中肉类消费量2007年人均 11.82公斤，比2004年人均消费8.87公斤，增加 2.95公斤，增长33.26 %。 粮食生产一直处于全省领先优势。监利是国家商品粮、商品棉、商品油和商品鱼生产基地县之一，是有名的农业大县、产粮大县。20世纪80年代初，全年粮食产量常年在10亿公斤左右，曾连续获全省“九连冠”的殊荣，水稻产量曾居全国县（市）第一，其荆州市的粮食就有1/3多的份额来源于监利，因此监利的粮食生产在全市、全省乃至全国都有很重要的地位。即使遭遇了1998年的特大洪涝灾害后的几年，又受到连续几年的粮价下跌，农民增产不增收，“谷贱伤农”，至使产量连续下降的情况下，在全国历年的县（市）排名中，排位也较靠前。在1999年全国200强县市排名中，监利县粮食总产量排名第20位，在2002年、2003年评价 100强县市区中，名次虽有所下降仍排在35名；到了2007年在国家经过连续几年一系列扶农惠农政策的激发下，农民种粮热情大增，监利县的粮食总产再次位居到了全省第一，达到106万吨。    二、监利县农业产品生产力强，商品率高。 1、农业产品丰富，生产力强。 2007年粮食总产达106.03万吨，比2004年增加 22.87万吨，增长27.5%，其中：占总产量95%的水稻产量2007年达100.67万吨，小麦2.3 万吨，玉米6547吨，分别比2004 年增加21.1万吨、1.6万吨和0.1万吨，增长幅度分别为26.5%、222 %、18.24%。 棉花面积29.96万亩，产量达2.78万吨，对比04年面积23.88万亩增加6.08万亩，产量增加0.84万吨，增幅分别为25.46%和43.3%。 油料面积87.74万亩，总产10.05万吨，对比04年面积85.80万亩增加1.94万亩，对比产量9.33万吨增加0.72万吨。其中油菜籽面积达到85.04万亩，产量达到9.68万吨，占全年油料总产量的96.32%。  生猪出栏80.65万头，对比04年增加 18.67头，增幅达30.12%，家禽出笼900.51万只，对比04年增加28.11只，增幅达到197.57 %； 水产品养殖面积46.75万亩，产量为14.85万吨，对比04年面积40.62万亩增6.13万亩，产量增1.3万吨，幅度分别达到15.09%、9.92%，其中鲜鱼产量为9.77万吨，对比04年9.51万吨增0.26万吨，幅度为2.73%。   2007年对比2004年主要农产品产量情况见下表： 　 全年粮食总产 其中: 棉花总产(万吨) 油料总产 其中: 生猪出栏 家禽出笼 水产品 (万吨) 稻谷 (万吨) 油菜籽 (万头) (万只) (万吨) 2004年 83.16 79.61 1.94 9.33 9.05 61.98 702.94 13.51 2007年 106.03 100.67 2.78 10.05 9.68 80.65 900.51 14.85 对比增长 22.87 21.06 0.84 0.72 0.63 18.67 197.57 1.34 增长% 27.50 26.45 43.30 7.72 6.96 30.12 28.11 9.92 2、农业产品商品率高。粮食商品率达70 %，比2004年增加4个百分点，小麦商品率为68%，玉米商品率55%。   三、监利县能源性作物潜力大。 监利面积宽广、土壤肥沃，用于生物能源、工业能源作物种植潜力很大，如糖料作物04年面积为  668公顷，产量为30772吨，07年面积746公顷，产量为30464吨。原湖北鄂南糖厂就设在监利县大垸农场，每年糖产量5000多万吨，产值过2000多万元，再如国际上对玉米的汽油转化，监利县土质也较适应种植，04年种植面积为935公顷，产量为5537吨，07年面积986公顷，产量为6547吨，监利县除此之外，沙洲江滩的芦苇、江堤边的意杨等，也可提供工业用能源。以及监利县新沟镇境内地下原油十分丰富，为潜江炼油厂的重要来源。   四、监利县农村劳动力富余量足。 2007年监利县总户数33.92万户，总人口达141.26万人，比2004年增加3.17万人，增长2.3%。其中：乡村户数25.24万户，乡村人口105.93万人，全县农村劳动力52.77万人，比2004年增加5.09万人，增长10.68 %。其中从事农林牧渔业的劳动力有30.46万人，比2004年增加1.98万人，增长6.95 %。全县常用耕地面积205.77万亩，人平1.94亩，劳平3.9亩。根据农业部门测算，近年按现有生产水平和生产方式耕地劳动力合理容量为24万人,将产生超过28万多的富余劳力。尽管现在全县已每年约有20余万人常年在外打工,仍还有8万富余劳力没有转化。可见，监利县富余劳动量很大。   五、监利县农用土地占用总量平衡、结构合理。 监利土地总面积为312538公顷，占国土面积的95.7%。农用地总面积为234734公顷，占土地总面积的75.1%，占国土面积的71.9%， 在农用地结构上为：耕地资源总面积171521公顷，占农用地总面积的73.1%，常用耕地面积137178公顷占58.4 %,林地面积30618公顷占13.04%，园地面积372公顷占0.2%,草地面积35900公顷占15.3%,还有养殖面积30666公顷等占13.06%。   六、监利县农业景观有多处。 监利县是以种植为主的农业大县，随着农业结构的调整优化，监利县逐步形成了以水产板块为特色的“桑基鱼塘”农业景观在07年前有三处，到了07年，增加到了四处，面积共达到3500公顷。   七、监利县农业生态功能良好。 1、水资源丰富。监利属亚热带季风性湿润气候，日照充足，雨量丰沛，无霜期长，四季分明，地势平坦，环境优美，土壤肥沃，宜耕宜渔，水资源充足，全年平均降水量为1000多mm，水资源可用水量35556297万立方米，人均251708立方米，远超过全国人均水资源2220立方米的水平，农用水资源量也有87943万立方米，工业和城市用水953万立方米，因此可确保工业、农业及全县广大人民群众的生产生活用水。 2、湿地面积大。全县境内有天然湿地40000公顷，自然湿地洪湖保护区1.8667平方千米，白鳍豚长江保护区70平方千米。 3、特色品种多。监利有位于尺八境内16平方千米的“老江河”四大家鱼繁殖基地，有以尺八、三洲镇为中心50平方千米范围所产久负盛名的瘦肉型“监利猪”，有以汴河为中心50平方千米范围的“荆江鸭”，有以黄歇、龚场为中心60平方千米范围的“江汉鸡”，还有汴河境内洪湖自然保护区内成群“野鸭”等等。 4、农用非耕地面积利用力强。监利全县境内农用草地面积达35900公顷，草地理论载畜量为1288680个羊单位，实际载畜量为559078个羊单位，占理论值的43.38%，没有水土流失面积，也无盐碱化面积，也没草场退化面积，仅有长江干堤两边荒漠化面积12700公顷，占土地总面积的4.06%，占农用地面积的5.41%。   八、监利县农业功能持续性发展稳定。 监利县全境属江湖冲积平原，“土卑沃，广陂泽”，地富鱼稻，为监利的农业功能持续稳定发展提供了坚实基础。再加上荆江干堤的彻底培厚加固和三峡大坝的修建，使得监利从根本上免除了千百年深受长江洪汛灾难之苦，也为农业功能持续稳定发展提供了切实保障。 监利农业功能发展稳定，农产品丰富，特别是粮食生产在全省更是小有名气。粮食产量常年在20亿斤左右，曾连续9年在全省夺冠，2007年总产达到21亿斤又位居全省第一，对比04年增幅达到27.5%，生猪出栏、家禽出笼增幅分别在30%和28%以上，油料和水产品分别也有近8%和10%的增幅。全县基本形成粮食、棉纺、油脂、林木、生猪、家禽、禽蛋、水产品和芦苇造纸等九大产业链，构建了“龙头+基地+农户”的产业经营格局，优质稻、优质棉、优质油、优质猪、优质水产品的比重进一步提高，优质稻率达到了83%，截止2007年，全县已拥有有机食品3个，绿色食品47个，无公害农产品19个，且全县优质稻、优质棉等农业板块面积进一步扩大，近年县委、县政府制定了“两个转变、三个跨越”的发展目标，提出了“四个强化”的发展理念，并采取了“四个主抓”的发展举措，特别是在创建畜牧、水产两个强县以来，全县畜牧小区和水产基地开发得到更快发展，监利的农业生产功能得到了进一步加强。   九、农业主体功能定位与发展战略取向 农业是稳定的基础。民以食为天，农业的稳定对整个社会的稳定起着决定性的作用，我们不仅仅要从经济的角度来认识，同时也要从影响社会稳定和关系国计民生的社会角度来认识，而且还要从战略的高度来认识。    1、严格保护耕地资源，提高土地综合利用率    土地是不可再生的资源，能够开发为耕地的面积更是有限。因此从政府到普通百姓都要树立起强烈保护耕地的意识，坚决贯彻实施《土地法》，严格征用土地制度，认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策。 2、走系统农业之路，提高农业综合生产能力    要发展农业，要发展高效农业，就必须对农业实施综合开发。良好的水利设施及畅通的水系是农业生产正常进行的前提条件，水利是农业的命脉，要发展农业生产，确保粮食丰收，政府要加大对农业基本设施的投入，建设水利灌溉设施、配套农田道路设施以及整理农村居民住户院落等，达到既能科学灌溉，提高水资源利用率，又能提高农业综合生产能力。    3、走生态农业之路，提高农业生产效益    生态农业是实现可持续发展的一个切实可行的途径，是提高经济效益、社会效益、生态效益和县域经济效益的一种科技含量较高的现代农业生产模式，要大力发展和推广这种生态模式，以提高农业生产经济效益。 4、走集约农业和规模农业之路，提高农业劳动生产率    农业集约化生产、土地适度规模经营是农业发展的必然趋势。农业要发展，农民要致富，农村要全面小康，只有推进农业的规模化、集约化经营，才是农业发展的必然选择。