2007年是“十一五”规划的第二年，石首市国民经济呈现出全面协调快速发展的良好势头，城市居民收入，呈现出前所未有的快速增长态势，居民生活水平与日俱增。全市城镇居民人均可支配收入9990元，同比增长25.9%，增幅比上年提高了22.8个百分点，是近十年来增幅突破两位数，且增幅为最高的年份。人均消费性支出达7281元，同比增长14.6%。

一、城镇居民收入快速增长

今年城镇居民人均可支配收入稳步增长，与经济增长基本协调，收入中所占比重最高的仍是工薪收入，增幅最高的为经营性收入，增幅达248.2%，这是全年出现的新的增长点；其次是工资性的收入，增幅达29.1%；增幅中除财产性收入、转移性收入为负增长外，其它各项收入均呈不同程度增长。

1、工薪收入稳步增长，主体地位依旧，是推动城镇居民收入增长的主要动力。2007年，人均工薪收入9550元， 同比增长29.1%，占人均可支配收入的95.6%，提高了2.4个百分点，比重居四大收入之首。其中工资及补贴收入9143元，同比增长29.6%，增幅提高了23个百分点；其他劳动收入407元，同比增长19.7%，增幅提高了11.8个百分点。工资性收入的增长主要有三个因素：一是公务员工资制度的改革，年内有关单位陆续补发了自上年7月1日起的增资工资，公务员的收入大幅度提高；二是随着企事业效益的不断提高，企事业给职工发放的年终奖金和福利增长，补发的增资部分都兑现了；三是离退休人员的工资都得到了提高。

2、经营收入显著增长，成为城镇居民收入增长的重要因素。近年来民营经济迅速发展，居民的经营意识不断增强，越来越多的人走向市场，走自主经营之路，从而增加了经营收入。2007年人均经营性收入达377元，同比增长248.2%，其增幅位居四大收入之首。

二、城镇居民支出呈现“七升一降”

2007年，城镇居民支出呈现下降态势，家庭总支出额10380元，同比增长23.1%，其中消费性支出7281元，同比增长14.6%，从消费分类看，八大消费支出呈现“七升一降”格局，改善了过去消费结构、居民消费理念、消费层次以及购买力都在随各自需求不断在更新、更换生活必需品，追求自己满意的生活境界和居住环境。增幅最高的为医疗保健类，增幅为69.6%，其次是其他商品服务、食品、交通和通讯、居住都有不同程度的增长，唯有家庭设备用品及服务呈下降趋势，下降36.3%。

三、城镇居民家庭消费结构在逐步升级

收入增加是消费提高的基础。近年来石首市居民收入在不断提高，居民消费也发生了很大变化，大家已不再仅仅满足于吃饱穿暖，而是更注重身体的保养，做到小病早预防，大病早治疗，在居住上选择环境宽敞、地段方便化。消费结构有以下几个方面的特点：

1、四大消费由上年的负增长转为快速增长。即：医疗保健人均消费支出334元，同比增长69.5%，提高102个百分点；其他商品和服务人均支出202元，同比增长23.2%，提高37.3个百分点；食品人均消费支出3217元，同比增长22.7%，提高25.3个百分点；交通和通讯人均支出739元，同比增长19.5%，提高31.8个百分点。

2、每百户拥有量依据五十户城镇居民调查资料显示，石首市居民百户拥有摩托车50辆，电冰箱86台，彩电126台，电脑36台，空调76台，固定电话86部，移动电话150部，人均居住面积达35.6平方米。

3、高低收入户情况。从五十户调查资料来看，按相对收入不等距九组分组，最低（10%）居民人均可支配收入达5280元，人均消费性支出4328元，最高（10%）居民人均可支配收入达21828元，人均消费性支出11350元，可支配收入之比为1：4.13，人均消费支出之比为1：2.6，由此可见，目前高低两个层次的收入群体存在较大悬殊，有待加快改善的步伐。

四、存在问题与建议

虽然全市城镇居民收入呈平稳态势，但仍存在一些不容忽视的问题：

1、居民收入增长基础不稳。居民收入的增长主要靠工薪收入推动，这主要受增资政策的影响；其次推动居民收入增长的经营性收入虽然增速较快，但比重较小，只占可支配收入的3.8%。

2、食品、水电、燃料价格上涨过快。物价的上涨或多或少地对城镇居民生活产生一定的影响，尤其是对低收入居民家庭影响较大，降低了居民消费支出和购买承受力，从而也导致了总体人均消费支出的下降。

为促进石首市经济又好又快的发展，不断提高人民的生活水平，我们建议：

一是加大对低收入群体的扶持力度。除采取向他们提供就业岗位和社会救济等措施，要着力增强他们的造血功能，如向他们提供创业贷款和推荐创业项目，扶持他们自主创业。这不仅能使他们脱贫致富，还能带动更多的人就业。

二是控制生活必需品价格的上涨。目前肉、菜、蛋、油等生活必需品价格上涨过快，对居民（尤其是低收入居民）生活造成很大影响。要加强对这些商品价格的检测，必要时采取相应措施施予以控制，并对低收入居民发放价格补贴，以减轻价格上涨对居民生活造成的影响。