改革三十年，弹指一挥间。党的十一届三中全会以来，改革已成为中国政治、经济、社会“进行曲”中的主旋律。公安县和着时代的强音，沐浴改革春风，农村经济改革实现了“三步曲”，使农村面貌焕然一新，农业生产成绩硕果累累，农民收入和生活全面提高，不仅有了量的突破更有质的飞跃。

一、农村经济改革实现“三步曲”

1、1978年12月18日召开的中共十一届三中全会拉开了中国农村经济改革的帷幕。1979年，公安县农村开始推行家庭联产承包责任制，改革了人民公社高度集中吃“大锅饭”的体制，赋予农民较大生产自主权和产品支配权。这种体制带来了农村经济的超常规发展，并在其运行中逐步得以完善，使分散的家庭经营的小生产与大市场的距离缩短。至此，奏响了农村经济改革的头一曲。

2、发展商品农业是农村经济改革的“二步曲”。1985年，公安县委、县政府贯彻中共中央国务院《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，开始了农村经济的第二次改革，提出了“稳定粮棉油、狠抓渔禽畜、发展瓜果菜、实现名特优”的四元经济格局，突破传统的农业经济模式，开始实现产品农业向商品农业的历史性转变。随着农副产品统购派购制度的取消，对农村经济结构进行调整，是作为农业生产责任制变更以来农业自身的又一次革命，使农民生产积极性再次高涨。农村产业结构日趋合理，大批农村劳动力从农田中转移出来，从事“新五业”（商业、服务业、运输业、建筑业、轻工业）的开拓，增加了农民收入的新途径。

3、十六大以来，中央将建设社会主义新农村作为全党、全国人民的重要战略任务之一，采取一系列惠农政策和措施，加大了对“三农问题”的支持力度。到2005年公安县全面停止征收农业税，每年减轻全县农民负担4385万元，实现了“村村减负、户户受益”，又实行了对农民种植粮食的直接补贴、良种补贴、农机购置补贴及农业生产资料增支补贴等，大幅度减轻了农民务农负担，极大地调动了广大农民的生产积极性；着力为进城务工劳动者改善就业和劳动环境，大大加快了农村劳动力的转移；通过发放计划生育户养老补贴、建设新型农村合作医疗体系、推进农村低保和养老保险、实行义务教育减免收费等措施，使农民逐步享受公共服务的社会保障，实现了农村经济改革的“三步曲”。

二、农村生产规模快速扩张

农业经济改革的成功,极大提高了公安的农业生产力水平，主要农产品大幅度增产，农业效益跨越式增长。2007年公安县农业总产值43.49亿元，比1978年的5.36亿元增加了38.13亿元，增长7.1倍，年均增长23.7%。

改革开放以来公安县主要农产品产量变化情况

三、农业生产结构日趋合理

改革开放以来，历届公安县委、县政府以农业增效、农民增收为目标，建立新的农村产业结构，使农村经济向商品化方向发展，这个目标促进了农业生产结构的调整，农业突破了以粮为纲的单一生产结构，开始走上多种经营、多产业综合发展的道路。

1、调整粮食与经济作物的比例关系

2007年与1978年相比，公安县减少了粮食播种面积61.51万亩，以相应扩大了经济作物面积，使粮食与经济作物种植面积的比重由1978年的62：16调整为50：37。

2、建立大农业结构

公安县农村实行因地制宜发展农、林、牧、渔，综合利用农业的内部资源，促进了农业内部的良性循环。许多农民纷纷发展养鸡、养猪、种果、养鱼等专业的商品生产。到2007年全县畜牧业养殖大户769户,水果面积发展到4.26万亩，水产品养殖面积达到26.81万亩，成千上万农户走上开发致富之路。2007年与1978年相比，农业与林牧渔业产值之比由85.8∶11.0调整为57.7∶41.0。优化的农业结构为农民带来了丰硕利益。

四、农业生产由传统型逐步走向现代型

改革开放以来，商品农业的发展促进了农业现代技术在公安的推广应用。

1、农作物品质优化成效显著

到2007年，公安县水稻基本上普及了优质品种，中稻“两优培九”、“丰两优2号”、晚稻“金优38”、“T优207”得到了全面推广，水稻种植面积60%以上品种达到国标三级以上；鄂杂棉面积已占棉花总面积85%以上；油菜面积100%实现“双低化”；水果以早熟温州蜜柑、太田碰柑、纽荷脐橙等优质品种，占总面积的50%以上。

2、农业实用技术推广成果丰硕

农业技术上公安县已建立了一套较好农业科研和技术推广体系，品种改良和农用技术实用率不断增强。到2007年公安县已建立了“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农业科技推广机制，有力地提高了农业科技实用率。公安县无公害蔬菜、西甜瓜、水果生产面积各达2万亩；优质稻无公害生产面积达到40万亩；旱育抛栽、免耕直播等轻简化栽培技术面积达到80万亩；油瓜稻、菜瓜稻、稻菜、虾稻等高效模式种植面积达到10万亩以上；瓜菜提早和延秋设施栽培技术应用面积达到1万亩，大棚3.5万个；测土配方施肥面积已达60万亩以上。通过农业实用技术的推广应用，加快了公安县农业结构调整的步伐，对全县农业生产发展起到了很好的促进作用。

3、农业机械化快速发展

1978年，公安农业机械总动力仅11万千瓦特，农田耕作机械为零。到2007年公安农业机械总动力达38万千瓦特，比1978年增27万千瓦特。其中插秧机械75台，收割机械847台，从无到有，结束了公安县农业耕作全靠人力的局面；其他农业机械均有不同程度的增加。同时建立农机培训学校，每年培训1000余人，农业机械维修网点212个，为农村机械化提供有力的保障。随着公安县近几年农业机械化程度的不断发展、改造和提高，更新了传统农业的耕作模式，全县75%以上的耕地实现了机械化耕作，有效的提高了农业生产效率，促进了传统农业向现代化农业的转变。

五、农民收入和生活有了质的提高

随着农村经济改革的深入，特别是十六大以来党和政府“少取多予”的强效支农惠农政策在农村得到贯彻落实，农民负担逐年减轻，得到的各种补贴逐年增加，加上农村打工经济的发展，农民收入多元化，到2007年，公安农民人均纯收入4176元，比1978年的86元增长约47.6倍，其中家庭经营收入2695元，工资性收入1387元，其它收入93元,在农民人均纯收入中的比重分别为64.5%、33.2%、2.3%，农民收入已由单一的农业收入发展为多渠道增收。随着农民收入的大幅增长，生活质量也大为提高。“吃”从求饱转向讲究吃好与营养；“穿”从取暖转向追求漂亮和时尚；“住”从土坯房转向小楼房，“用”从“老三大件”（自行车、手表、缝纫机），经过“新三大件”（洗衣机、电视机、电冰箱），转向“现代三大件”（摩托车、电话、空调器），新世纪“三大件”（汽车、电脑、移动电话）也开始进入农户家。

攀登本无极峰，进取永无止境，太阳每天都是新的，公安农民的追求也总是新的。在公安农业发展站在新的起点，向新的高度迈进的今天，勤劳而富有智慧的公安农民已万众一心，以党的“十七大”精神为指引，脚踏实地，上下协力，以烁金溶铁的精神，以百折不挠的毅力向着明天的目标迈进。