5、煤运要素供应紧张，增加了发展的制约因素。
    近年来，能源资源紧缺，煤运等生产要素紧张，已经成为制约荆州市经济发展的突出问题。一是受生产用煤供应紧张的制约。大田公司生产所用的粉煤从去年同期的每吨550元涨到了1020元，普通煤也从去年同期的每吨300元涨到了700多元，而且煤价天天看涨，涨幅无法预计，煤价上涨加大了企业的采购难度。二是受运输紧张的制约。沙隆达的出口运输从7月1日起在奥运期间水路停运，需从上海港转到广州港或宁波港，半年运费提价将近500万元。

    三、全年增长趋势判断
　　上半年工业经济发展总体上保持了平稳较快增长势头，实现了“时间任务双过半”。展望全年工业经济走势，虽然经济发展仍然面临着不少困难和挑战，根据中央关于“健康平稳地发展，保证必要的速度”方针，工业发展的有利因素仍然存在。一是灾后重建将进一步拉动经济的加快发展；二是下半年的物价走势应该会低于上半年，国内通胀的压力有所趋缓；三是国家高度关注经济发展，可望出台有关产业、行业的扶持政策。
综合分析因内外经济发展环境变化和荆州市经济发展相关有利因素，预计荆州市全年工业经济不会出现大的起落，工业增速超过全省平均水平的目标可望实现，但效益将会受到较大冲击。

　　四、下半年工作措施及建议
　　（一）工作措施
　　1、狠抓目标落实。各地要根据上半年经济运行情况，进一步认清形势，振奋精神，明确责任，以更加积极的姿态研究制定切实可行的保障措施，确保年度目标任务落到实处。
　　2、做好监测分析。各地经委要及时掌握国家宏观调控动态，准确判断经济形势和政策走势，切实做好对重点企业、重点行业的监测分析，及时发现经济运行中苗头性、倾向性问题，提出对策和建议，协调解决好企业发展中的突出问题。
　　3、加强指导服务。针对当前能源、原材料价格上涨等不利因素，指导企业缓解成本上涨压力，突出抓好三季度的扭亏增盈工作；针对企业“三项费用”过高问题，引导企业积极转变发展方式，强化管理，控制成本，增产节约，节能降耗；针对销售市场萎缩现实，引导企业正确判断原材料供应、产品销售形势，加快产品结构调整，扩大适销对路、附加值高的产品，不断开拓新的市场。
　　4、化解发展瓶颈。继续实施“五个工程”（“双百”工程、满园工程、成长工程、集群工程、服务体系工程）、建设“五个平台”（信息监测平台、资源共享平台、融资担保平台、创业辅导平台、人才培训平台）、开展“五个对接”（银企对接、产学研对接、电企对接、产业链对接、校企对接），重点抓好银企对接，加大金融扶持力度，切实解决部分企业流动资金不足的问题；重点抓好用工对接，及时掌握供求信息，切实解决重点企业、部分行业劳动力结构性短缺矛盾；重点抓好行业对接，加快服务体系建设，切实解决加工企业配套供应链延伸问题。

　　（二）建议
　　1、密切关注工业经济发展趋势，加大既定目标的推进力度。
　　2、切实落实市政府《关于扶持荆州市纺织行业发展》的会议纪要。
　　3、及时出台扶持荆州市重点骨干企业加快发展的政策文件。
　　4、不断加大融资力度，简化程序，跟踪服务，对产销两旺的重点企业进一步给予大力支持，对处于发展重要关口的困难企业给予适当扶持，帮助企业渡过难关。
　　5、高度重视东方资产公司在荆州市的债权问题。由于涉及企业较多，额度较大，该公司已经相继采取了司法程序，影响了企业正常的生产经营。建议市政府主动出击，积极应对，通过相应渠道，阻止东方资产公司采取司法行动。