自去年九月份以来,荆州居民消费价格开始出现上涨趋势。进入2007年后，伴随着国民经济的快速增长，受多重因素的共同影响，我市物价一路上行，总体呈现快速上涨的运行态势。与去年同期相比，前三个季度居民消费价格累计上涨3.9%，高于3%的全年调控目标0.9个百分点，涨幅较去年同期扩大了2.6个百分点。预计全年我市居民消费价格将比去年同期上涨4.4%左右。

一、当前荆州物价运行基本态势

今年以来，我市物价涨幅基本呈现逐月走高态势，居民消费价格同比涨幅由元月份的1.6%上升至九月份的6.3%。价格上涨逐月走高，八月份涨幅最大。在居民八大类消费品价格中，呈“五升三降”的格局。上涨的五大类消费品分别为：食品类、烟酒及用品类、居住类价格、家庭设备用品及维修服务类、娱乐教育文化用品及服务类，价格比去年同期分别上涨9.0%、0.1%、5.7%、2.4%、2.0%；下降的三大类消费品价格是衣着类、医疗保健和个人用品、交通和通信工具，分别比同期下降0.9%、0.4%、3%。其中，1—9月份，我市核心CPI比去年同期上涨1.3%（剔除食品类和能源价格）。服务项目价格涨幅达到2.3%。在服务项目费用中，涨幅较大的有：家庭服务价格上涨20.2%，挂号费上涨9.7%，个人服务上涨2.9%，车辆使用及维修费上涨2.5%，城市间交通费上涨3%，信件邮寄上涨50.0%，旅游上涨19.0％，租房上涨3.8%，自有住房类收费上涨10.3%。

二、居民消费价格运行分析

1、居民消费价格上涨趋势先缓后急

我市居民消费价格今年以来基本呈现逐月走高的趋势，前四个月均在控制线以下，自五月份开始一直突破了警戒线。

2、食品价格全面上涨助推CPI高位运行

涨价消费品的涉及面相对集中，真正推动荆州物价上涨的主要集中在食品类和居住类，其中食品类价格同比上涨9.0%，推动价格总水平上涨2.3个百分点；居住类上涨5.7%，拉动物价上涨0.53个百分点，两者占总指数上涨率达72.6%。

食品类价格的大幅上涨成为推动CPI高位运行的首位根源。在食品类中涨价扩散效应明显。受国际市场粮食涨价和粮食需求增加等多方面因素的共同影响，粮食价格出现了不同程度的上涨，随之迅速扩散。由于饲料价格的持续上涨及其他因素的共同作用，导致猪肉供不应求，价格不断攀升，并波及家禽、水产品、豆制品、饮食业等价格。今年价格上涨的核心品种应首推猪肉。猪肉价格的大幅上涨不仅直接影响到居民消费价格的上升，而且还带动了禽蛋、水产品、饮食等价格上涨。今年1­—9月，我市猪肉价格平均比去年同期上涨48.7%，影响物价总指数上升1.1个百分点。同时，禽类价格上涨29.0%，鲜蛋价格上涨23.3%，水产品上涨3.9%，豆制品上涨3.3%，在外用餐上涨3.6%。由此可见，食品价格的全面上涨助推全市居民消费价格一路走高。食品价格对价格总水平的影响达2.3个百分点；肉类价格上涨对食品价格的影响达到4.6个百分点，对价格总水平的影响达1.2个百分点。影响率分别达到59.0%和30.8%，起到了“核心”作用。

3、消费品价格有涨有落

与前两次通货膨胀的状况相比，这次我市物价上涨的一个显著特点是结构性上涨特征明显，消费品价格有涨有跌，没有呈现全面涨价的态势。在八大类消费品中，衣着，交通和通信工具，医疗保健及个人用品呈下降走势，分别比去年同期下降0.9%、3.0%、和0.4%。

4、居民消费价格涨幅低于全国、全省水平

1—8月，我市居民消费价格上涨3.5%，低于全国、全省3.9%的水平。与周边主要城市相比，荆州市涨幅不算太高。八月份我市CPI比同期上涨7.0%，高于全国、全省的平均水平，但与几个主要城市相比也处于中下水平。九月份开始，我市物价涨幅有所回落，比去年同期上涨6.3%，低于八月份涨幅0.7个百分点。后几个月物价涨幅估计还将有所回落。

  三、当前物价上涨不等于通货膨胀

从当前全市物价上涨的情况看，我市的物价具工业有明显的结构性上涨特征。价格高位运行主要源自于食品类价格上涨，非普遍性的物价上涨。扣除食品类和能源价格上涨后的居民消费价格指数，今年1—9月上涨1.3%，在居民消费价格总水平上涨3.9%的幅度中，食品类和能源价格的上涨占到67.0%以上。以汽车、移动电话、彩电等为代表的交通通信、娱乐文化设备价格一直运行于下跌通道之中。虽然当前的物价上涨非通货膨胀，但目前的物价动态也存在通货膨胀出现的可能，因此要切实加强对市场物价的监管监控，做到未雨绸缪。

四、影响荆州物价上涨的主要原因

一般来说，影响物价上涨的原因主要来源于：流通中货币过多；供求关系失衡，引起部分商品价格波动；国际市场物价变动的影响；对市场物价监管不力，价格秩序混乱；有步骤地进行价格结构调整等。从本次我市物价上涨的分析来看，食品类、居住类等价格的过快上涨是主因，那又是什么原因导致它们的强势上涨呢？

第一、综合来看，这次物价上涨是在农产品价格长期较低的基础上发生的,是对农产品生产成本上升的一种合理补偿。随着改革开放的深化,荆州的对外依存度不断扩大，绝大多数消费品源自市外，受国际国内市场的影响越来越大。在国际国内这个大市场的流通中，我市农产品价格也必将随之起伏。在国际粮价大幅上涨，进而带动国内粮价上升的影响下，必然波及我市以粮食为原料的食用油、肉禽、蛋、豆制品等主要副食品价格上涨。粮、油、肉等食品类价格上涨，成为当前价格总水平过快上涨的根本原因。

第二、投资增长较快，今年1—9月，我市城镇以上固定资产投资累计增长69.7%，其中房地产开发投资累计增长44.5%，必然加剧煤、电、油、运等供求矛盾，资源约束矛盾加剧，资源价格必然上涨，相应加大了通货膨胀的压力。

第三、城乡居民收入的较快增长，也必然刺激他们的消费热情。与此同时，去年下半年涨价的滞后影响，也在一定程度上推动了我市今年物价总水平的上升。

五、对今年后期居民消费价格走势的基本判断

从荆州居民消费价格总水平上涨的走势并综合各方面的情况看，目前的价格上涨总体还是结构性的上涨。今后三个月，食品类和居住类价格上涨的趋势对居民消费价格高位运行的主导作用仍难以改变。8月份我市物价涨幅将成为今年的峰值，后几个月价格涨幅将有所回落。预计全年我市居民消费价格指数将比去年同期上涨4.4%左右。这主要是因为：以食品类价格为主要推动的价格上涨已处于高位。从近期看，特别是猪肉价格已上涨到高位，近期虽然有所回落，但价格仍然过高，短期内供应偏紧的现象还难以根本改变，但会逐步趋于稳定。

核心价格指数显示市场总供求基本平稳。从居民消费扣除食品类、能源价格后的核心价格指数来看，前三个季度我市核心价格涨幅分别为0.9%、1.7%、1.3%，一直保持平稳的运行态势，说明食品以外的其他类商品价格运行是比较稳定的，由此引发通胀的可能性不大。

政府对抑制价格的过快上涨已采取了一系列的措施，包括中央发放母猪饲养补贴，鼓励养殖户投保，防范农民饲养母猪的疫病风险，加强生活必需品的市场监测监控，规范各种收费行为，制止乱收费乱涨价；取消政府调价行为；发放低收入群体的生活补贴等等，在一定程度上将抑制我市物价的上涨。

农业生产的稳定增长为物价的相对稳定提供了物质保证。我市今年来农业生产取得了稳定的增长，粮食生产连续丰收，畜牧水产业平稳增长，鲜菜生产较大幅度的增产等，都将为我市今后的物价稳定提供良好的基础。

从价格翘尾因素的影响看，第四季度开始价格将出现平稳回落。这一轮物价上涨是从去年9月开始的，今年9月份后价格指数的翘尾影响开始逐步减弱。基期价格的相应提高，必将减缓我市后几个月的价格涨幅。

六、稳定物价的对策建议

1、积极发展生产，改善供应

要充分发挥市场机制调节供求的积极作用，克服市场调节的盲目性和滞后性，综合采取财政、信贷、保险等多种措施，支持粮食、畜牧、水产、蔬菜等主要农副产品的生产，帮助农民和农副产品生产企业抵御自然风险和市场风险，促进农业生产稳定健康的发展。认真落实“米袋子”、“菜篮子”首长负责制，及时解决粮食和副食品生产、供应、价格等方面出现的问题，加强产销区的协作，确保市场供应和价格的基本稳定。

2、认真落实国家的各项政策措施，稳定主要食品价格

认真落实国家几部委通知精神，加强价格调控，切实做好食品供应的工作，抑制价格总水平的上涨，稳定后几个月的物价总水平，安定人民生活。

3、认清物价形势，搞好舆论引导

对于当前的价格形势要以科学辩证的眼光来分析判断，既要看到目前价格上涨的合理性一面，也要看到价格上涨给人民生活和经济发展带来的负面影响。目前的商品涨价还未向食品类以外的其他商品大势蔓延，还没有出现全面涨价进而引发全面的通货膨胀。因此，政府要高度重视，防止处理失当。要认真做好正确的舆论引导、宣传，正确引导消费，消除消费者的一些恐慌心理，保持社会和人心稳定。

4、切实加强对价格调查工作的领导，安排好城镇低收入群体的生活

要加强价格统计、监测预警工作，建立健全物价监测预警机制，增强工作的前瞻性、预见性和敏锐性。建立物价动态通报制度，定期向各县市通报CPI。探索建立荆州市低保标准与物价指数挂钩的长效机制，提高居民最低生活保障标准或补贴，确保我市低收入群体的生活水平得到一定的提升。