是指某年1月1日零时的人口数，或者是上年12月31日24时的人口数，即上年的年末人口数。年初人口数和年末人口数都是制订和检查人口计划的基础数据，也是计算年平均人口数、人口自然变动和迁移变动等指标的基础数据。