人口计划是国家机关在人口预测的基础上，根据国家的人口发展目标、方针、政策及现实人口状况，结合社会经济发展的要求而制订的人口发展具体目标和要求。人口预测可以有多种测算结果，人口计划则是综合各种测算数据，适应社会经济发展的要求，经过努力可能实现的一种目标。人口计划的主要内容有：总人口数、出生人数、出生率、自然增长人数、自然增长率、计划内出生人数、计划生育率；在地区还包括迁移人数和迁移率等，以及实现人口计划必须采取的措施。人口计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是编制经济和各项社会事业计划的重要依据，也是各级政府进行人口控制，指导计划生育工作的重要依据。人口计划按计划期限可分为短期计划（如年度计划）、中期计划（如5年计划）、长期计划（如10年、20年计划），长期人口计划一般又称人口规划。人口计划按计划的地域又可分为基层人口计划、地区人口计划、全国人口计划。